Un legado regional para un futuro global ICAP

-100- ICAP: Un legado regional para un futuro global 2. Siglo XXI, continuidad y ruptura: dos fases en la historia del ICAP En el análisis del período de diecinueve años transcurridos desde el año 2000 se observan dos etapas bien delimitadas, la primera transcurre entre los años 2000 y 2014, y se caracteriza por los esfuerzos iniciales para insertar al Instituto dentro de las macrotendencias globales relacionadas con la tercera revolución industrial y a la Sociedad del Conocimiento, al mismo tiempo que se continúan reforzando los contenidos de los programas formativos, de investigación, extensión y producción editorial. La segunda etapa se inició en el período 2015-2016, y sus contenidos y formas se encuentran en pleno crecimiento, expansión y desarrollo al momento de conmemorar el sesenta y cinco aniversario del ICAP. Esta segunda etapa consiste en un cambio cardinal en materia de gestión gerencial cuyo objetivo es elevar los niveles de excelencia, eficacia y eficiencia del Instituto, al mismo tiempo que se introducen pensamientos disruptivos y prospectivos cuyo propósito es profundizar la generación, ges- tión y trasmisión de conocimientos como eje transversal del aporte intelectual y técnico a la modernización de los Estados y gobiernos, y a la dinámica institucional interna, la globalización institucional y lograr la completa virtualización del Instituto. Al sintetizar el sentido histórico de las dos etapas mencionadas y de la relación entre ellas, puede hablarse de continuidad y ruptura; continuidad porque lo ocurrido a partir del año 2015 hereda la historia del ICAP y la actualiza en las condiciones contemporáneas; ruptura debido a que el cambio en comentario introduce una experiencia inédita en la evolución institu- cional, y en los acompañamientos técnicos e intelectuales a los Estados y gobiernos: el esfuerzo deliberado, permanente y envolvente por sistematizar la interacción, interdisciplinariedad y transdisciplinariedad de conocimientos, informaciones, tecnologías y ciencias provenientes de distintos ámbitos del saber y de la práctica, pero confluyentes en la concreción del ideal, propósito y objetivos del Instituto Centroamericano de Administración Pública. Esta experiencia de conectividad intelectual, técnica y organizacional es el núcleo de la transformación del ICAP. La transformación del Instituto pertenece a la lógica social en la que se desenvuelve la organización, no se está en presen- cia de iluminaciones súbitas o arbitrarias, sino de pensamientos complejos, disruptivos y prospectivos enraizados en las condiciones históricas del presente. Nada de lo alcanzado en años recientes esta desvinculado de la historia del ICAP, todo lo contrario, sin esa historia no sería comprensible, pero conviene identificar los momentos donde la continuidad y la rup- tura se enlazan, y la actual fase evolutiva del ICAP es uno de esos instantes. Otros períodos donde se enlazan continuidad y ruptura se identifican con claridad en la historia del Instituto, por ejemplo, cuando la Escuela Superior de Administración Pública de América Central inició el proceso de transición hacia la construcción del Instituto Centroamericano de Admi- nistración Pública, o en la fase de transición de la década de los ochenta del siglo XX, cuando el ICAP debió comenzar una reorganización administrativa y replanteamiento de los contenidos técnicos y formativos de su cooperación regional. Aclarado el sustrato cognitivo e histórico del cambio institucional experimentado por el Instituto en los últimos años, así como el sentido de la transformación institucional en el contexto del siglo XXI, conviene referirse al contenido de la Agenda 2019-2023, que junto al Plan Estratégico Institucional 2016-2021, conforman el instrumento estratégico que inspira la acción del ICAP. 3. Agenda 2019-2023: un ICAP global, referente internacional de conocimientos en Administración Pública y líder en políticas prospectivas La Agenda 2019-2023 presentada por el director Alexander López Ramírez a la Junta General del ICAP, complementada por el Informe de Gestión correspondiente a los años 2015-2018, y por el Informe Anual de Resultados del Instituto Centroame- ricano de Administración Pública, 2018, constituyen el marco conceptual de la referida segunda etapa del desarrollo insti- tucional. En este marco se elaboró, durante el segundo semestre del año 2016, el Plan Estratégico Institucional 2016-2021, documento que plasma la nueva estrategia para la transformación del ICAP en un actor regional y global en sintonía con la Sociedad del Conocimiento. Al año 2019 más del 70 por ciento de los contenidos de ese Plan ha sido satisfecho.