Un legado regional para un futuro global ICAP

-140- ICAP: Un legado regional para un futuro global En definitiva ¿Cuál es el legado histórico del Instituto Centroamericano de Administración Pública? Se resume en cuatro aspectos: 1. El valor de ser diferente Si se considera el proyecto global al cual esta asociado el ICAP desde su fundación, la conclusión que se obtiene es diáfana. Si bien el Instituto es pionero del proceso de integración regional y forma parte estructural de la región SICA, todo lo cual lo arraiga en estas sociedades, es lo cierto que al analizar el ideal originario que lo inspira desde las Naciones Unidas -pro- piciar la paz y la cooperación entre los Estados, gobiernos y pueblos- el ICAP hereda una vocación universal desconocida en otras instancias de la integración. Y esta herencia, precisamente, configura el primer contenido de su legado histórico: ser una institución en la cual se sintetiza lo local y lo global, lo singular y lo universal, lo regional y lo internacional, en una indistinguible unidad que subyace al dinamismo institucional. Esta parte del legado ICAP ha venido manifestándose de distintas maneras desde la creación del Instituto en el año 1954, pero es a finales de los años noventa del siglo XX, y de manera especialmente intensa en el período 2015-2019, que adquiere una profundidad e integralidad desconocida en las etapas previas del desarrollo organizacional. La razón de esto es clara: en los años referidos el ICAP inicia un proceso de incorporación acelerada y estructural a las macro-tendencias globales, y esto explica su transformación en un actor inter- nacional experto en generar, gestionar y trasmitir conocimiento. Al ICAP no le ha sido difícil comprender este fenómeno porque su nacimiento está marcado por el proyecto global de las Naciones Unidas, y tampoco le ha sido difícil entender que en la época de la Sociedad del Conocimiento el Instituto debe ser un referente de valor universal en las materias de la Administración Pública y de la modernización de los Estados y gobier- nos. Una raíz con dos ramas compartidas en el mismo tronco, le permiten al ICAP llevar su conocimiento y su experiencia al mundo, y traer el mundo a la región SICA. Esta interacción, mezcla y síntesis, es algo inusual y extraordinario. 2. Pensamiento propio con valor universal Originado en el proyecto global de las Naciones Unidas, pero enraizado en las condiciones particulares de Centroamérica, Panamá y República Dominicana, el ICAP ha creado un pensamiento propio, una visión específica de los sectores públicos en la región que no repite mecánicamente la producción intelectual y científica generada en otras latitudes, sino que toma esa producción como un insumo, entre otros, de su propia reflexión y conocimiento. Y es así como el Instituto se ha conver- tido en referente global de conocimiento y pensamiento original. Docentes, investigadores, administrativos, autoridades y estudiantes, durante sesenta y cinco años, han trabajado, reflexionado e investigado desde las condiciones particulares de la región, pero lo han hecho simultáneamente para el mundo, porque han sido originales y apegados a las singularidades de Centroamérica, Panamá y República Dominicana. Por esto puede decirse que el ICAP ha generado un pensamiento propio con valor global. 3. Innovar como práctica permanente Vista en retrospectiva la historia del ICAP evidencia la presencia de cinco momentos transitivos, en los cuales debió dar muestras de una gran capacidad de adaptación e innovación. Son los siguientes: el período fundacional, la fase de conso- lidación, la etapa de madurez, los años de inicial inserción en las macro-tendencias globales de la Sociedad del Conoci- miento y, finalmente, la plena incorporación como referente internacional en la Sociedad del Conocimiento, por completo sintonizado con las macro-tendencias de la globalidad.

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