Políticas Públicas en el Mundo Post Covid

34 ICAP | Políticas públicas en el mundo post COVID-19 El ejercicio del gobierno en su encrucijada S e inicia una década en una encrucijada entre el seguir haciendo las cosas como antes se han hecho -indistintamente si fueron eficaces o no- y el apostar por un aprendizaje acelerado, producto de la necesidad por atender los vientos de cambio y el fijar un rumbo propio. La encrucijada lleva de forma implí- cita una polisemia en sí misma, que va desde el encontrarse al borde de un cruce de caminos, sea entre la espe- ranza idílica de un ayer que no volverá y un mañana que no logramos entender; pero también puede hacer referencia a un sentido de peligrosidad o inclusive un argumento alternativo. Siempre el meollo de una encrucijada lo constituye el saber adoptar una elección, como también una consecuencia natural de esta decisión que profundiza o no, ese entorno de peligrosidad, dado que, al dejar la comodidad de las certidumbres, siempre avanzamos hacia lo nuevo, lo desconocido y por ende lo incierto. Son tiempos de constante redefini- ción entre ¿qué es público o privado? Los gobiernos estuvieron por muchas déca- das acostumbrados a que lo público es el terreno de las certidumbres, y después de todo, cuando un asunto o tema privado generaba inconformida- des colectivas por la falta de previsión de resultados, éste solía transitar hacia lo público, y con ello se lograba una especie de satisfacción social; sin embargo, las crisis de representación y de representa- tividad, la fragmentación política-social, la vertiginosa volatilidad de los proble- mas globales actuales, entre muchos otros factores, han dificultado volver a esa sensación -o aparente sensación- de seguridad en lo público. Situación que se debe no solo por la aceleración de los cambios, sino por- que además la gestión de lo público se encuentra en contextos complejos y complicados, no basta ya con tener el conocimiento especializado de un área, pues las respuestas necesarias, además de un contexto de inmediatez, obligan a la integralidad de un conjunto de sabe- res; nos encontramos así en el terreno de la complejidad en el cual se desdibuja el Estado de bienestar 1 . 1 El Estado de bienestar se está enfrentando a una lucha por la supervivencia en varios frentes: (a) una batalla intelectual, (b) una batalla de la política, y (c) una batalla de las políticas. Estamos de acuerdo en que necesitamos del bienestar, pero ¿necesitamos un Estado de bienestar que nos proporcione esa situación de satisfacción? ¿Existen otros medios mediante los cuales pueda asegurarse el biene- star de las personas? En segundo lugar, hay una batalla política centrada en si el Estado de bienestar es asequible, especialmente en épocas de crisis, períodos de austeridad y de crecimiento lento. Una de las paradojas del Estado de bienestar es que las sociedades más ricas se convierten en los gobi- ernos menos capaces o dispuestos a financiar el