Revista-78

ICAP-Revista Centroamericana de Administración Pública (78): 98-132, Enero-Junio/2020/ -107- instancia a vigilar el ligamen Plan-Presupuesto 2 genere lineamientos e instrumentos claros para que las instancias públicas coadyuven, cada una a su manera, a solventar las necesidades pobla- cionales y aprovechar las oportunidades para el desarrollo por medio de los fondos provenientes de la Hacienda Pública. En línea con lo anterior, llama la atención la pu- blicación conjunta entre MIDEPLAN y el Mi- nisterio de Hacienda denominada Marco con- ceptual y estratégico para el fortalecimiento de la Gestión para Resultados en el Desarrollo en Costa Rica (2016), por medio de la cual los entes en- cargados de lograr encaminar a todo el univer- so administrativo-institucional hacia el binomio Plan-Presupuesto pretenden lograrlo con es- pecial acento en la Gestión para Resultados en el Desarrollo (GpRD); tendencia ésta que corre por Latinoamérica desde aproximadamente el 2 Esta vigilancia recae en el Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica (MIDEPLAN) y en el Mi- nisterio de Hacienda (MH), conforme las potestades dispuestas en la Ley de Planificación Nacional 5525 y en la Ley de administración financiera de la República y presupuestos públicos 8131, que a su vez dan lugar a otros instrumentos legales como el Decreto Ejecutivo 36901-PLAN-H que crea la Comisión de Coordinación Técnica Interinstitucional de Planificación, Programa- ción y Evaluación de la Gestión Institucional y Sectorial del Poder Ejecutivo. 2010 3 a iniciativa del Banco Interamericano de Desarrollo (BID). Dicha publicación acota que dentro de la GpRD el término que cobra vital importancia es el valor público, el cual concibe MIDEPLAN como “(…) la capacidad del Estado para dar respuesta a pro- blemas relevantes de la población en el marco del desarrollo sostenible, ofreciendo bienes y servicios eficientes, de calidad e inclusivos, pro- moviendo oportunidades, dentro de un contex- to democrático” (2016:15), por cuanto ese va- lor se materializa “(…) cuando los programas o proyectos que ejecuta el Gobierno constituyen medios eficaces y eficientes para atender nece- sidades o demandas sociales (…)” (2016, p.15); necesidades que por su naturaleza están dirigi- das –y apoyadas presupuestariamente– hacia la colectividad (Sanz, 2016). El marco operativo de la GpRD conllevaría el apego a cinco pilares consustanciales según la siguiente figura. 3 En este sentido, puede consultarse los trabajos que al respecto han generado López y García (2010), el Cen- tro Latinoamericano para el Desarrollo (CLAD, 2013) y Kaufmann, Sanginés y García (2015)