Revista-78
-56- / ICAP-Revista Centroamericana de Administración Pública, (78): 42-66, Enero-Junio/2020 − Incremento de la vulnerabilidad ambiental y eventos extremos. − Inseguridad alimentaria. − Deforestación y pérdida de ecosistemas. − Disponibilidad del agua. − Daños a la salud humana. − Pérdida de recursos marino-costeros. − Reducción de la oferta turística. − Afectación de la vida y cultura de los pue- blos indígenas y comunidades − afrodescendientes. − Daños severos a la infraestructura. − Fuentes energéticas contaminantes de alto costo. 4. La planificación de la sostenibilidad ambiental y la institucionalidad local Existen esfuerzos, tanto a nivel internacional como a nivel centroamericano, por diseñar e implementar planes de desarrollo ambiental en distintos ámbitos; por ejemplo: A nivel internacional, la Guía europea para la Planificación de la Agenda 21 Local, fue elabora- da por el ICLEI (Internacional Council for the Lo- cal Environment Initiatives) como servicio para la Campaña Europea de Ciudades y Poblaciones Sostenibles. Dicha Guía, esboza, paso a paso, un proceso para desarrollar un Plan de Acción Ambiental Local, que pueda ser utilizado por las autoridades locales para desarrollar su propio modelo de Agenda 21 Local. Según esta guía, el proceso de planificación con- tiene los siguientes pasos: − Definición de una filosofía y una visión de futuro de la comunidad. − Identificación de problemas y causas − Definición de los objetivos − Establecimiento de prioridades en los pro- blemas a abordar − Identificación de opciones para la acción y definición de objetivos específicos − Creación de programas para desarrollar los objetivos. − Diseño de un Plan de acción. − Aplicación del Plan de acción. − Evaluación. En el caso de Centroamérica, el 4 de julio del 2002, las autoridades de Ambiente y Recursos Naturales de la región, pertenecientes a la Co- misión Centroamericana de Ambiente y Desa- rrollo (CCAD), aprobaron el “Acuerdo Para el Fortalecimiento de los Sistemas de Evaluación de Impacto Ambiental en Centroamérica”. Del acuerdo anterior se deriva el Plan de Acción Centroamericano de la Evaluación de Impacto Ambiental (EIA), los instrumentos, lineamientos y herramientas principales de este acuerdo polí- tico fueron los siguientes: − Lista taxativa (CIIU–categorización de riesgo ambiental). − Áreas ambientalmente frágiles. − Código de Buenas Prácticas Ambientales. − Fortalecimiento de la Evaluación Ambiental Inicial y del Control y Seguimiento. − Manuales de procedimientos de EIA. − Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza. − Manuales de procedimientos de EIA. − Incorporar la EAE en los sistemas de gestión de los países. − Proyectos trans-regionales y centroameri- canos. − Convenio para impactos transfronterizos. − Fortalecer la Participación Pública en la EIA. − Fortalecer el Comité Técnico de EIA y cum- plir el Plan de Acción. Se puede deducir de lo anterior, que los pro- cesos de evaluación de impacto ambiental son una herramienta, que permite a los municipios realizar una valoración con base en indicadores, sobre el estado de la gestión ambiental y cómo se está realizando el seguimiento a los planes, proyectos o programas ambientales en las comu- nidades. De esta manera, se hace más efectiva la medición del impacto de las acciones realizadas por el municipio en materia ambiental, valoración
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