Revista-78

ICAP-Revista Centroamericana de Administración Pública (78): 68-97, Enero-Junio/2020 -77- Como en todos los casos que impliquen de- fensa, es necesaria también la participación de otros actores: los tribunales, órganos que vigilen el efectivo cumplimiento o interfieran en los po- sibles problemas que se ocasionen. Destacan a nivel europeo el Tribunal Europeo de Derechos Humanos de Estrasburgo y el Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas de Luxemburgo. En nuestro país, será el Tribunal Constitucional el encargado de hacerse eco de estos asuntos 13 . 3. Responsabilidad Social: gestión sostenible de la Administración Pública. Agenda 2030 ODS. La gestión sostenible de la Administración Públi- ca, comúnmente utilizada, es la forma estrecha en que se trata la dimensión política/social. El imperativo social se define estrictamente como una cuestión de equidad social, gobernanza justa y efectiva, como parte de la responsabilidad so- cial de la Administración Pública. Equidad social, participación humana, derechos y libertad polí- tica, son objetivos altamente deseables desde el punto de vista normativo. Seguramente con- tribuyen a la legitimidad y supervivencia de los sistemas políticos, pero, por sí mismos, omiten lo políticamente imperativo respecto a establecer y mantener sistemas efectivos de gobierno. No existen muchas investigaciones sobre el de- sarrollo sostenible y el RSC en el Sector Público. Sin embargo, su importancia es innegable, según indican Guthrie y Farneti (2008): las entidades públicas suponen el 40% de la actividad econó- mica y a la vez marcan el desarrollo de las po- líticas públicas, por lo que adquieren un papel central en el avance de la sociedad 14 . 13 Observatorio de RSC, op. cit. 14 ORTIZ, David. ALCARAZ, Francisco José. NAVARRO, José. “La divulgación de información sobre responsa- bilidad corporativa en Administraciones Públicas: un estudio empírico en gobiernos locales”, Revista de Con- tabilidad-Spanish Accounting Review, año2010, Vol. 13 - Nº 2 Pag. 285-314 Se entiende por desarrollo sostenible 15 : “aquel que satisface nuestras necesidades sin comprome- ter la habilidad de las generaciones futuras para satisfacer las suyas” . Gracias en parte a la Res- ponsabilidad Social, se pude alcanzar este fin. Centrándonos en la administración (ya se local, autonómica o estatal) cabe destacar una serie de normas básicas para lograr el desarrollo de- seado. Este debe ser coherente y fomentarlo en las iniciativas políticas, ofrecer transparencia, diálogo y participación en el proceso, poner en valor lo que ya se hace y mejorarlo para seguir el progreso, contar con apoyos (internos o exter- nos) y, por último, es fundamental que conoz- can, comprendan y sepan actuar con la propia administración 16 . ¿Cómo se puede definir mejor la sostenibilidad como enfoque de responsabilidad social para la Administración Pública? Una definición útil de sos- tenibilidad proviene de Robinson y Tinker (1997) 17 , ellos ven la economía, el medio ambiente y la so- ciedad humana como tres sistemas primarios «inte- ractivos, interconectados y superpuestos». Como la mayoría de los sistemas, estos tres, comparten las características de estabilidad, resiliencia y autoorganización. Son estables al tener la capacidad de limitar el cambio con el tiempo, a niveles manejables. Son resistentes para poder absorber y adaptarse al estrés. Todos se autoorganizan por intermedio de sus capaci- dades para buscar y sostener el equilibrio. 15 Fue definido en 1987 por la Comisión Mundial sobre el Medio Ambiente y Desarrollo de las Naciones Unidas en el informe “Nuestro futuro común”. 16 Guía para la transferencia, “Apuntes para una metodo- logía de elaboración de un plan integral de promoción de la responsabilidad social en una administración au- tonómica: el caso de la comunidad foral de Navarra”. Información disponible en: https://www.navarra.es/ NR/rdonlyres/0F81C85F- CDF9-4D5D-93ED-9CB- B45ACC1E0/165722/Doc_ Transferencia_RSC.pdf 17 Robinson, J., & Tinker, J. (1997). Reconciling ecologi- cal, economic and social imperatives: A new concep- tual framework. In Surviving globalism: The social and economic challenges . New York, EU: St. Martin’s Press.