Revista-78

ICAP-Revista Centroamericana de Administración Pública (78): 68-97, Enero-Junio/2020 -87- la buena gobernanza. No obstante, en la litera- tura preexistente existe un amplio debate sobre cómo se debe definir la buena gobernanza. ¿Debería el concepto constituirse en norma de aplicación universal (como la Declaración de De- rechos Humanos de la ONU) o debería relativi- zarse según las diferentes culturas? ¿Debería el concepto regir la eficiencia administrativa y eco- nómica o considerársele como indicador de la efi- ciencia? ¿Debe el buen gobierno valorar per se los controvertidos mecanismos políticos entre quie- nes gobiernan y a quienes representan o debería valorar las capacidades de liderazgo eficiente y gestión social? (Rothstein y Teorell, 2012). Por lo general, las organizaciones que emplean el concepto de buen gobierno lo definen median- te la construcción de una lista de deseos que consiste en reglas, procesos y comportamien- to de los gobiernos (Bevir, 2009; Brinkerhoff y Goldsmith, 2005). Como sugiere Kettl (1993), el desafío fundamental del gobierno para servir al interés público es equilibrar la búsqueda de es- tándares diferentes, e inevitablemente contra- dictorios. Por lo tanto, una forma convincente de pensar sobre el «buen gobierno», es como la capacidad de manejar las tensiones entre valo- res públicos contradictorios o contradictorios. Un buen ejemplo, sobre el concepto de buen gobierno o gobernanza, lo brinda Australia 22 , en su guía de buena gobernanza para agencias del sector público. Las agencias efectivas se centran en lograr un buen gobierno a través de: − Estrategia: implica planificación y estructuras, tales como planificación estratégica y ope- rativa, estructura organizativa y funciones y responsabilidades definidas y apropiadas. − Cultura: se relaciona con el liderazgo y la 22 Información extractada del Website Oficial de Gover- nment of Western Australia. Disponible en: https:// publicsector.wa.gov.au/public-administration/pu- blic-sector-governance/good-governance-guide-pu- blic-sector-agencies integridad, demostrado en estructuras y comportamientos de liderazgo, supervisión ejecutiva de decisiones estratégicas, encar- nación de principios, conducta y valores de liderazgo, compromiso de los empleados y compromiso con la prestación de servicios. − Relaciones: se refiere a la comunicación y la reputación, que se muestra en la comuni- cación y las relaciones internas y externas, luchando por una reputación de excelencia, trabajando eficazmente a través de los lími- tes de la organización. − Desempeño: se relaciona con la efectividad y la eficiencia, a través de sistemas y procesos de monitoreo y evaluación del desempeño, tanto a nivel individual como organizacional, así como informes de desempeño. − Cumplimiento y rendición de cuentas: esto implica cumplir con las obligaciones legales y de otro tipo, a través de la auditoría, la de- legación de autoridad y tener políticas, pro- cesos y planes para administrar las finanzas, el riesgo, los recursos humanos, así como la ética, la igualdad de oportunidades, la salud y seguridad en el trabajo y el mantenimiento de registros obligaciones. (PSC, Public Sec- tor Commission, 2019). La guía de buen gobierno es una referencia va- liosa para los empleados del sector público con responsabilidades de gobierno corporativo, para garantizar que se identifiquen y aborden las obligaciones de administración y presentación de informes que afectan a su agencia. Actual- mente, esta guía se centra en los requisitos de responsabilidad. Con el tiempo se agregarán a la guía más recursos e información sobre el moni- toreo y la mejora del desempeño organizacional. Hay nueve principios de gobernanza contenidos en esta guía 23 . La observación de éstos ayuda- rá a su agencia a tener sistemas y estructuras apropiadas para cumplir con las obligaciones de 23 Información extractada del Website Oficial de Gover- nment of Western Australia. Disponible en: https:// publicsector.wa.gov.au/public-administration/pu- blic-sector-governance/good-governance-guide-pu- blic-sector-agencies