Revista-78

ICAP-Revista Centroamericana de Administración Pública (78): 150-161, Enero-Junio/2020/ -155- la propuesta de la tercera sección relacionada con las dimensiones esenciales del control de gestión, que descansan sobre la existencia de un sistema informativo. Enfoques en la evaluación de los resultados El estudio se desarrolló en base a 11 de las expe- riencias expuestas de países de Latinoamérica. En estas propuestas se desarrollan acciones de evaluación de la gestión externa con predominio de indicadores centrados en el desarrollo, con- diciones de vida y temas de conformidad legal. La determinación de los enfoques se realiza a partir de la presencia de variables esenciales en función del reconocimiento de elementos me- dulares considerados de interés para el estudio: − situación inicial y final: referentes compara- tivos que permiten establecer el antes y el después de la gestión; − efectos a mediano y largo plazo: consecuen- cias percibidas en el tiempo por la acción gubernamental en correspondencia con las metas y objetivos trazados; − evaluación: proceso orientado a medir los resultados sobre el logro de los ODS para la toma de decisiones; − acción gubernamental: disposición ejecutiva de las decisiones de gobierno; − medición de resultados: contabilidad siste- mática de información para determinar el cumplimiento de las metas y ODS mediante la comparación de magnitudes; − impacto real: huella que se deja como resul- tado de una acción. Con el uso del programa SPSS y el métodoWard, se obtiene un dendograma por autores con un análisis de conglomerado jerárquico en el figu- ran dos grupos al realizar un corte en el nivel 12. El primero agrupa las propuestas de Asociación Internacional de Evaluación del Impacto ( AIEIS) (2006, p.12); Gerad, Gómez y Muñox (2010, pp.18-19); Banco mundial (2005, p.3); Institu- to Latinoamericano de Planificación Económico Social (ILPES) (2012, p.3), Manual de Políticas del Sistema de Evaluación del Desempeño Munici- pal de México (MPSEDM 2010, p.7) y la Política Nacional de Modernización de la Gestión Pú- blica al 2021 de Perú (PNMGP) (2013, p.21), que ponen mayor énfasis en la medición de los resultados de programas y proyectos asociados a ODS específicos, con un sistema informativo para el seguimiento; reconocen la identificación de áreas según necesidades de la población, sin considerar suficientemente el empleo de indica- dores que reflejen los cambios producidos, se- guimiento a los resultados y el reconocimiento teórico a las relaciones de dependencia entre las variables del entorno interno y externo en el sis- tema informativo. El segundo grupo contiene las propuestas que r econocen la categoría de beneficiarios con ele- mentos comparativos desde una situación inicial a una final, pero carecen de integralidad en la evaluación, y se focaliza en la medición aislada de programas y proyectos, sin profundizar en la gestión de las metas, el desarrollo del sistema informativo y sus efectos de trasversalización a largo de todos los ODS. Se destaca lo planteado por Guzmán (2007, pp.16-19) que compara una situación inicial respecto a lo que se evalúa y otra final, con ac- ciones seguimiento y variables esenciales. Esta propuesta reconoce las necesidades de la pobla- ción, da seguimiento a las acciones para el logro de resultados; no obstante se sustenta en da- tos estadísticos que tienden a ser complejos en su obtención y es insuficiente el vínculo de los objetivos propuestos en la planificación, con la gestión de las políticas y la proyección del desa- rrollo sostenible. Por su parte Armijo (2011, pp.7-9) aborda meto- dológicamente diseños experimentales y cuasi –experimentales. El primero selecciona aleato- riamente los beneficiarios dentro de un grupo de personas elegibles, crea dos grupos estadísti- camente idénticos, uno dentro (grupo de trata- miento) y otro fuera de él (grupo de control). En el segundo se forman varios grupos aleatorios (pre programa y post programa) con determina-