Revista-78

ICAP-Revista Centroamericana de Administración Pública (78): 150-161, Enero-Junio/2020/ -157- para establecer el grado de economía, la eficien- cia en la utilización de los recursos humanos y financieros con una relación entre las cantida- des o valor de los productos de un proceso y las cantidades o valor de los insumos del mismo, en busca de un máximo rendimiento. La eficacia de los objetivos planificados con una relación de resultados y los efectos deseados, el cum- plimiento de las políticas gubernamentales y las disposiciones legales, el costo de la producción de bienes y los servicios. En su ejecución evalúa también la visión sistémica y la estratégica de las entidades. En el primer caso se incluye la orga- nización interna de la entidad y en el segundo caso se analizan las proyecciones estratégicas de las entidades. Entre las más usadas resalta el “control de ges- tión” por la referencia actual en la obtención de resultados; sin embargo, es insuficiente el desa- rrollo metodológico en el sector público a pesar de su utilidad para proporcionar una visión sin- tética de la gestión realizada y someter todos los actos de gobierno al control (Tamayo y Fernán- dez 2017, pp.203-205) para lograr la eficacia, eficiencia y la efectividad. Finalmente del análisis de estas herramientas se percibe que convergen en el monitoreo y eva- luación de los resultados bajo diversos criterios e instrumentos para recopilar información; el empleo de indicadores juega un papel crucial en la práctica gubernamental alimentados con análisis estadístico, documental, y otras técni- cas de obtención de información. De ahí que su amplio uso radica en las ventajas observadas, con el aprovechamiento de las posibilidades de cubrir diversas áreas de medición, y empleo de enfoques integrales (Hernández, 2010) para dar seguimiento a los ODS. Las fórmulas de cálculo de indicadores más uti- lizadas son los porcentajes y los índices. Estos últimos con inclinación al crecimiento por la ca- pacidad de integración de variables, aunque sin considerar suficientemente los índices sintéticos con dimensiones que evalúen integralmente los resultados. Ardila y García (2017, p.125) resu- men estos últimos como variables no observa- das que puede construirse a partir de variables observadas. Propuestas de dimensiones esenciales para el control de gestión En la evolución del control de gestión se ha determinado pertinente la incorporación de dimensiones esenciales, obtenidas del análisis de experiencias empresariales, prácticas guber- namentales, características del buen gobierno en el desempeño local, revisión de documentos indexados en bases de datos y consenso de 36 expertos funcionarios y especialistas de gobier- nos locales cubanos. Estas dimensiones descansan sobre la existen- cia de un sistema informativo, eficiente, eficaz, flexible, abarcador de los procesos que inciden en la toma de decisiones a todos los niveles de la institución, y que contribuyen a conocer los resultados de la gestión, dar seguimiento a los ODS, gestionar el cambio y crear valor público que se encuentra implícito en la dimensión so- cial como respuesta a las demandas ciudadanas (figura 2). Debe contener información financiera y no financiera, referida al resto de los subsis- temas y procesos de la institución . Requiere de instrumentos de medición cuya clave de éxito es su actualización y oportunidad para validar indi- cadores integrales, agrupados generalmente en indicadores de resultados e indicadores de ac- tuación donde los más comunes son la evalua- ción del desempeño de un sistema que apunta hacia la eficacia, eficiencia, efectividad, estabili- dad y mejora del valor público.