Revista-78

ICAP-Revista Centroamericana de Administración Pública (78): 162-187, Enero-Junio/2020/ -181- racción permanente con éste por medio de las herramientas tecnológicas y la información re- copilada (Mendelson, 2016). En la segunda etapa, un laboratorio de innova- ción pública debe realizar tareas para recoger, procesar, sistematizar y analizar todos los datos disponibles sobre la problemática social o de política pública señalada, para construir escena- rios de solución. Al igual que en la primera fase, este mecanismo se desarrolla bajo un modelo de desagregación, donde los componentes del or- ganismo actúan por separado, pero generan in- sumos que resultan relevantes para otras áreas del laboratorio, de la sociedad o de las instancias públicas involucradas en la posible resolución de la problemática. De igual forma, la correspondencia de esta etapa con un modelo de desagregación viene acompa- ñada por una lógica de un modelo de negocios de back-end . Los modelos de negocio back-end o detrás del mostrador se enfocan en la crea- ción de procesos fuera de la vista del cliente fi- nal, donde se manipulan procedimientos, datos y flujos de información cuya finalidad es generar una ventaja competitiva para la solución de al- gún reto de negocios (Mendelson, 2016). Inme- diatamente se da la recopilación de información y la construcción de escenarios para el problema económico, social o de política pública presen- tado, entonces se procede a la selección de un “portafolio” de soluciones para la problemática planteada. La socialización de las problemáticas y de sus potenciales soluciones da un espectro más amplio para resolver los retos de forma co- lectiva con una participación por parte del sec- tor público (McGann, Blomkamp y Lewis, 2018). La tercera fase es donde el modelo de negocios para los laboratorios de innovación pública cru- za la frontera con la dinámica privada. Una de las características de este modelo es que procura la sostenibilidad de estas actividades de innova- ción y experimentación en el sector público, con acompañamiento de los actores privados y de la sociedad civil. A partir de esta premisa, el labo- ratorio debe elegir un formato de entrega de la solución para la política pública o de inteligencia competitiva considerada. Cuadro 1. Un modelo de negocios enfocado en la creación de valor público Etapa de creación de valor Modelo de negocio Descripción del proceso Resultado esperado Etapa 1 Identificación y diagnóstico de problemas públicos Desagregación Front-end El laboratorio de innovación pública o los actores privados plantean una problemática pública o social, teniendo como punto de partida el design thinking o la inteligencia colectiva para su discusión. Después de una “nivelación” del conocimiento del problema, se procede a determinar las expectativas y resultados esperados del proceso de pensamiento colectivo, tal y como asume el enfoque de valor público. Problemática debidamente identificada y cuantificada