Revista-78

ICAP-Revista Centroamericana de Administración Pública (78): 200-210, Enero-Junio/2020/ -205- toma “una institución para llegar a un estado es- table”. Por ejemplo, en el principio de la Reforma y Apertura, debido a las “barreras instituciona- les” que debían eliminarse a cada paso de la re- forma, se aplicaban mucho “cambios institucio- nales dirigidos por políticas”. Después de un período de desarrollo, el nuevo sistema institucional establecido por las políti- cas se estabilizaba, por lo que “las barreras ins- titucionales” disminuían gradualmente, y queda- ban menos oportunidades para la aplicación de “cambios institucionales dirigidos por políticas”. Después de la legalización y la institucionaliza- ción de algunos sistemas importantes como el sistema de examen administrativo y aprobación, sistema abierto de trabajos gubernamentales, sistema de rendición de cuentas, sistema de go- bierno electrónico, sistema de servicio público, etc., la aplicación de “cambios institucionales di- rigidos por políticas” se limitará en aspectos más detallados, principalmente en “la ejecución de políticas” y el desarrollo de la “regulación guber- namental” (Shi Weimin, 2011). Entonces, ¿cómo las políticas públicas dirigen los cambios institucionales y, por lo tanto, dirigen el desarrollo económico y la transformación social de China? A partir de los cuatro mecanismos prin- cipales de la innovación de políticas públicas: mo- tivación, coordinación, planificación y seguridad y el análisis de la innovación de políticas públicas, tanto desde el contenido como la form , dibuja- mos un diagrama esquemático de la innovación de políticas públicas de China (véase Figura 1). Figura 1. Diagrama de la innovación de políticas públicas de China Fuente: Elaboración propia.

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