Revista-78

-58- / ICAP-Revista Centroamericana de Administración Pública, (78): 42-66, Enero-Junio/2020 5. Los planes de desarrollo ambiental de las Asociaciones Nacionales de Municipios en la región SICA Para Lara (2016), el plan de desarrollo municipal es una expresión importante de la modernización de la gestión territorial, porque permite proyectar el desarrollo local a corto y mediano plazo, el cual se fundamenta en el programa de gobierno. Desde el ámbito de una buena planificación, es el punto de partida y llegada del quehacer insti- tucional, está articulado a los Objetivos del Plan Nacional de Desarrollo, su fin es optimizar recur- sos físicos, humanos, financieros y tecnológicos. Considerando que los gobiernos locales de La- tinoamérica han asumido los compromisos tipi- ficados en la Agenda Local 21 como respuesta a los Objetivos de Desarrollo Sostenible, es im- portante que en la estructuración del plan de desarrollo se incluya el eje estratégico de desa- rrollo ambiental. Tal es el caso de la Municipa- lidad de Belén, Costa Rica, que tiene como un área estratégica la gestión ambiental, según su Plan de Desarrollo Municipal. Ante la inminente relevancia de incorporar el de- sarrollo ambiental como eje estratégico dentro de la planificación municipal, se logra un acuer- do entre el Programa de Naciones Unidas para el desarrollo y la Universidad Estatal a Distancia, según Jiménez et al (2017) lo que se propone es transversalizar (incorporación) los acuerdos mul- tilaterales ambientales de biodiversidad, cambio climático y desertificación y sequía en la plani- ficación del desarrollo municipal a través de la formación de los gobiernos. De dicho acuerdo emerge el documento deno- minado: “Separata Ambiental” Criterios orienta- dores para la Transversalización de los acuerdos multilaterales ambientales y su incorporación a la planificación municipal (Jiménez et. al, 2017). El documento busca articular con las necesida- des de las autoridades y actores estratégicos en los territorios, los compromisos ambientales nacionales adquiridos en las tres Convenciones Globales Ambientales en Biodiversidad, Cambio Climático y Desertificación y Sequía (CGA). De dichos criterios orientadores, en el punto 11 de la Separata Ambiental, surgen las “Orien- taciones metodológicas para la incorporación del tema ambiental en la planificación munici- pal” , lo que permite tener una base, o un punto de partida para la planificación ambiental mu- nicipal, sin obviar las particularidades de cada uno de los municipios que componen la región centroamericana. Otro de los ejemplos de la incorporación de la planificación ambiental en los municipios de Centroamérica es el Manual de Políticas Am- bientales Municipales Exitosas: Centro América – México Para la Fundación Friedrich Naumann para la Li- bertad (2015), el manual tiene como fin brindar a tomadores de decisión en el ámbito público y a la sociedad civil en general información sobre mejores prácticas ambientales de municipios de Centro América y México, poniendo a disposi- ción de estos grupos meta herramientas de in- ducción que permitan el diseño y la implementa- ción de políticas públicas locales exitosas. Por otra parte, desde el punto de vista de la for- mación en el ámbito ambiental, surge en el ICAP, el Programa de diplomado regional sobre gestión ambiental municipal en el marco de la agenda lo- cal 21 (2001-2006). Este programa de formación se da en beneficio de los países centroamerica- nos, Panamá, República Dominicana y Cuba. El propósito fundamental del Diplomado Regional es contribuir a incrementar la capacidad institu- cional de los municipios de los países del Istmo, para impulsar actividades en el campo de la pro- tección del ambiente. (ICAP, 2006) Uno de los ejes transversales del diplomado es precisamente que los participantes tengan las herramientas necesarias para implementar pro- cesos de planificación en la gestión ambiental en los municipios, con miras a diseñar e imple- mentar los planes de desarrollo ambiental.