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Escenarios para un nuevo régimen internacional de cambio climático
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histórico promueve una transición hacia una economía baja
en emisiones de gases de efecto invernadero y resiliente
al cambio climático. Además, el instrumento se considera
jurídicamente vinculante y toma en cuenta las diferentes
realidades de los países.
1.3 “De Bali a París”: el nuevo régimen internacional
sobre cambio climático pos-Kioto 2012
Tal como se mencionó anteriormente, la Decimotercera
Conferencia de los Estados Parte de la CMNUCC (COP13),
celebrada en el año 2007 en Bali, sentó las bases de las ac-
tuales negociaciones sobre el nuevo régimen internacional
del cambio climático que se suponía sería adoptado en la
decimoquinta conferencia (COP15) en diciembre de 2009
en Copenhague, y que se esperaba fuese consolidado du-
rante la COP16 en Cancún; sin embargo, como se indicó,
esta decisión fue pospuesta para la COP21 (2015).
Al respecto, vale la pena señalar que la Conferencia de Bali
fue trascendental para el desarrollo de los esfuerzos interna-
cionales sobre cambio climático, pues en ella se estableció
una “Hoja de Ruta” para el inicio de un proceso de nego-
ciaciones que se extendió hasta 2010, y que debía fijar una
nueva serie de objetivos orientados a reducir las emisiones
que reemplazara al “viejo” Protocolo de Kioto de 1997. Esta
contiene referencias a la disminución de las emanaciones de
gases de efecto invernadero (GHG), la transferencia de tec-
nologías verdes a los países en desarrollo, la lucha contra la
deforestación y la ayuda a los países en desarrollo para que
se protejan contra los efectos del cambio climático.
Además, la Hoja de Ruta de Bali incluyó el Plan de Acción
de Bali, que trazó el curso de una nueva etapa de negocia-
ción dentro de la CMNUCC. Su propósito era la búsqueda
de un proceso que permitiera la puesta en práctica comple-
ta, eficaz y sostenida de la convención mediante acciones
cooperativas a largo plazo: hasta antes y después del 2012.