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Revista Centroamericana de Administración Pública, (84) enero-junio/2023 Artículo No.2
estructural, ha llevado a la fijación de derivados y complementarios, sino
normas contenidas en instrumentos también que sus órganos dependan
internacionales. Asimismo, no se del derecho para desempeñar sus
puede obviar el imperativo que como funciones. Si Esquipulas es para el
comunidad internacional tenemos de proceso, la piedra angular de nuestra
abrir caminos y construir puentes, filosofía, el Tratado Marco de la
donde el derecho internacional, tanto Integración y constitutivo del SICA,
público como privado deben ser mejor conocido como Protocolo
piedras angulares de ese proceso. de Tegucigalpa, es la constitución
de la patria grande, en la cual los
En el ámbito del Derecho ocho Estados Centroamericanos
Internacional, el Imperio de la deciden ejercer soberanía de manera
Ley puede engranarse desde la compartida.
cristalización de comunidades que
aspiran a la integración regional. El Protocolo de Tegucigalpa define
Escenario en el cual nadie debe el ordenamiento jurídico propio
encontrarse fuera de la ley, ni encima de la comunidad centroamericana,
de esta, en tanto se entretejen y crea una comisión de órganos
normativas en ámbitos fundamentales comunitarios para el cumplimiento de
del aparato jurídico e institucional. La sus propósitos. La comunidad creada,
idea de consolidación democrática tendrá como centro al ser humano,
y fortalecimiento institucional buscando “hacer patente en la vida
ha albergado las concepciones y de las poblaciones, las bondades
justificaciones de la creación de del proceso de la integración”
organismos regionales como una (SICA, 1991). Sus pilares no deberían
forma de cooperación, sustentadas moverse, por ningún motivo, desde
en el Derecho Internacional Público, los argumentos de ideas abstractas,
entre ellos, la Unión Europea, como sombra del voluntarismo
El Sistema de la Integración burocrático.
Centroamericana, la Organización de
los Estados Americanos, entre otros.
SEGUNDO: El Derecho Comunitario
una tarea permanente
Por tanto, los límites y alcances de
Centroamérica no son sus fronteras,
sino sus leyes. El derecho comunitario es como la
ley de la gravedad, al proceso de la
integración. Es el sostén desde el
El inicio de este siglo XXI, se vio cual se ordenan y vinculan los valores
Instituto Centroamericano de Administración Pública
marcado por el sistema de gobierno comunes; es por tanto la base para
bajo un modelo de democracia obrar por el bien común. Pero, a
representativa, a diferencia de los diferencia de la ley de la gravedad,
años 70´s y 80´s en Latinoamérica, el derecho comunitario no ocurre
con la caída de las instituciones espontáneamente. Su existencia
democráticas por los gobiernos requiere los esfuerzos sostenidos
dictatoriales. No se podrá lograr, la y concertados de los países en aras
verdadera paz firme y duradera que de construir y mejorar el proceso de
proclamaron los líderes de Esquipulas integración regional. Este derecho
I y II sin el fortalecimiento del Estado es importante ya que permite
de Derecho, porque, la existencia garantizar el respeto entre todos los
de una norma es necesaria más no países parte a lo que es la identidad
suficiente para su cumplimiento. nacional propia, la igualdad ante la
ley, el fortalecimiento de la seguridad
El sentido de comunidad no solo colectiva, así como garantía para la
es la creación del Derecho mediante paz regional.
la suscripción de instrumentos
Desde el fortalecimiento del Estado
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