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Artículo No.4                                                                 Revista Centroamericana de Administración Pública, (84) enero-junio/2023




            Consejo Monetario Centroamericano                      programa de acción inmediata (PAI).
            (CMCA), etc.
                                                                     Los Acuerdos de Esquipulas I
              El Dr. Fabio Hércules Pineda,                        y  II,  reflejan  una  primera  actitud
            Expresidente         de       La      Corte            de independencia nacional y de
            Centroamericana de Justicia, expresa                   contradicción con el interés de los
            que:                                                   Estados Unidos en Centroamérica.
                                                                   Ronald      Reagan,      Presidente      de
                Los     intentos     de     Unión     en           Estados  Unidos  (1981-1989), formuló
                Centroamérica se caracterizaron                    su propuesta precisamente para que
                por ser militares o jurídico-                      los presidentes Centroamericanos la
                políticos, y todos buscaban la                     discutieran.
                Unión por la cúspide, sin una
                base  firme  de  intereses  comunes                  Sin embargo, los factores políticos
                ni una creciente interrelación                     tales como el fracaso de la política
                socioeconómica  que  sostuviera                    guerrerista del Gobierno de los
                los propósitos unionistas. Fue                     Estados Unidos contra Nicaragua la
                una consecuencia de que este                       cual fue condenada por la Sentencia
                proceso      estuvo      condicionado              del  27  de  Junio  de  1986  de  la  Corte
                por  elementos  geográficos  y                     Internacional de Justicia de La Haya,
                por la política española, que no                   la gestión mediadora de Contadora y
                permitió que durante la colonia                    del Grupo de apoyo, el Irán Gate y el
                se desarrollase una auténtica                      Contra-Gate, el surgimiento de nuevas
                comunidad  centroamericana,  y                     concepciones sobre la relación con
                más bien favoreció la formación                    los Estados Unidos en los Gobiernos
                de varias pequeñas comunidades                     de Guatemala  y Costa Rica  y la
                que vivieron una situación socio                   situación interna de Estados Unidos,
                económica  precaria,  alimentada                   con un mayor control demócrata
                de localismos (Hércules, 1998,                     en el Congreso, determinaron y
                p.3).                                              posibilitaron la firma del Acta de Paz
                                                                   que constituyó una segunda acta de
              Los años ochenta fueron muy                          independencia centroamericana.
            difíciles para Centroamérica, la cual
            se encontraba involucrada en graves                      Es a partir de este momento
            conflictos     políticos,    a   mediados              que     Centroamérica        mira     hacia
            de la década se inician dinámicas                      Centroamérica para resolver sus
            tendientes a lograr la pacificación del                propios     problemas       y    se    hace          Instituto Centroamericano de Administración Pública
            área, Contadora, el Grupo de los Ocho,                 prevalecer el interés nacional por
            Esquipulas I y II, la Institucionalización             encima  de  cualquier  imposición
            de las Cumbres de Presidentes de                       externa y se avanza en el camino de
            Centroamérica, la Reactivación del                     la paz, la democratización, tutela de
            Mercado Común Centroamericano,                         los derechos humanos y estado de
            el cual podemos ubicarlo a partir del                  derecho.




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