Page 80 - Revista No 84

Revista Centroamericana de Administración Pública, (84) enero-junio/2023
comunitaria que está llamada a
aplicar en el plano nacional, y para
su correcta aplicación, la jurisdicción
comunitaria ha establecido la figura
de la consulta prejudicial que se
convierte en una herramienta de
cooperación entre jurisdicciones.
La CCJ ha acogido los principios
de primacía, efecto directo,
aplicación inmediata y autonomía en
su jurisprudencia por lo cual, el juez
nacional de cada uno de los países
que integran el SICA está llamado a
su aplicación en un caso en concreto.
La competencia de consulta/
interpretación prejudicial busca
garantizar la correcta interpretación
de la norma comunitaria que el juez
nacional está llamado a aplicar en
un caso en concreto, lo que redunda
en la tutela judicial efectiva de los
derechos y obligaciones contenidas
en el ordenamiento comunitario
respecto al ciudadano/a. La figura de
la consulta prejudicial en la CCJ es
potestativa y no obligatoria, dejando
en el juez nacional la facultad de
decidir cuándo consultar a la CCJ la
correcta interpretación del derecho
Instituto Centroamericano de Administración Pública
comunitario. La competencia ha
sido eficaz para el respeto y la
uniformidad en la interpretación del
derecho comunitario de los pocos
casos conocidos por esta hasta la
fecha, pero es una figura en desuso
al tener apenas 13 causas en más de
28 años de existencia.
La efectividad de la consulta
prejudicial como competencia de
la CCJ podría propiciarse desde
los órganos supremos de justicia
80 Revista Centroamericana de Administración Pública, (84): 48-83 enero-junio/2023
Artículo No.3
de cada Estado, los que, como
autoridad jurisdiccional nacional
máxima, tienen la capacidad de
orientar al juez nacional en relación
a la importancia que reviste la
competencia y la trascendencia en
su labor de aplicación del derecho
comunitario.
Siguiendo la experiencia de la
CAN, se considera que en el contexto
del SICA se podría ampliar por vía
jurisprudencial la interpretación
del “juez nacional”, de manera
que los tribunales arbitrales como
mecanismo alterno de resolución de
controversias al ejercer la facultad
de juzgar, puedan acudir a la CCJ
para evacuar una consulta prejudicial
cuando estén en conocimiento de
un caso en el que deba aplicarse una
norma comunitaria.
La Corte Centroamericana de
Justicia no tiene capacidad de
actuar de oficio en el marco de
la consulta prejudicial para lograr
la uniforme interpretación de
la norma comunitaria en sede
nacional, de manera que necesita
indispensablemente el impulso
procesal del juez nacional como juez
comunitario.