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Alexander López R.
Actores claves: Estados Unidos, China, India y Rusia
El accionar de los principales emisores de dióxido de car-
bono es fundamental en la diplomacia del cambio climático
y las negociaciones para la disminución de este fenómeno
a nivel mundial.
En el caso de Estados Unidos, su política ambiental sobre
cambio climático debe ser analizada en tres momentos his-
tóricos: el primero de ellos caracterizado por la reticencia
de la administración Bush, durante casi una década, en
adoptar compromisos contundentes en relación al cambio
climático. Por otro lado, la segunda fase, que da inicio en el
año 2009 con la toma de posesión del presidente Barack
Obama, se destaca por un cambio radical de orientación en
temas y compromisos multilaterales. Este hecho se pone
de manifiesto en acciones como el acuerdo establecido
por los Estados Unidos ante la COP20, mencionado pre-
viamente, el cual hace referencia a la disminución de ema-
naciones por parte de estos países considerados como los
principales emisores de contaminantes.
Aunado a los dos escenarios anteriores, el tercero momen-
to corresponde a la administración del presidente Trump, la
cual ha significado un retroceso en materia de cambio climá-
tico. Esto en vista de las acciones recientes tomadas por el
mandatario que culminaron en un decreto presidencial que
establece la salida de los Estados Unidos del Acuerdo de Pa-
rís. Según lo expresado por la Casa Blanca, la administración
actual tiene como prioridad el crecimiento de la economía;
por lo tanto, tener obligaciones internacionales en materia
de reducción de emisiones de gases de efecto invernadero
puede significar un impedimento para este objetivo.
En el caso de China, y como parte de la Ruta de Bali que con-
duce a las negociaciones de Copenhague en 2009, el país
asiático ha formulado e implementado un “Programa Nacio-
nal sobre Cambio Climático”, como forma de adoptar una