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Cuadernos Centroamericanos del ICAP | No. 39 | Diciembre 2022



                   Negociación aplicada: La gestión de la


                administración pública como negociador

                                                    obligado.


                                                                                                 Investigador:

                                                                              Máster  Henry Chaves Quiel        1
                                                                         ORCID : 0000-0002-7874-9543



                 Resumen                                           estado de derecho es la de regular
                                                                   a través de un marco normativo las
                El presente trabajo de investigación
                aborda el tema del papel estado como               relaciones entre las personas y de
                ente negociador obligado o necesario               administración para con las personas.
                dentro de un estado de derecho, se                 El  estado  es  por excelencia quien
                hace  una  revisión  de  las  principales          debe      regular     dichas     relaciones,
                normas de aplicación de la negociación             condicionar  a  que  estas  se  realicen
                e  inclusión  bajo  diferentes  figuras  en        dentro de un marco de legalidad,
                la terminación anormal de un proceso               inhibiendo los abusos de poder de
                judicial.  Se  hace  también  la  revisión         sectores privilegiados con los menos
                de las fuentes bibliográficas del curso            aventajados, incluso de si mismo en
                Técnicas y Estrategias de Negociación              las decisiones que toma en contra
                para  la  Resolución  de  Conflictos  y  se        del administrado, evitando con ello
                contrastan para buscar las formas                  los abusos de poder del estado y los
                y características ideales de una                   funcionarios a su servicio.
                negociación desde la administración                Por esa razón en este trabajo
                pública.
                                                                   se ha decidido  denominar  a  la
                                                                   administración       como      “negociador
                Introducción                                       obligado”.

                Nuestra carta magna   establece que
                                         2
                toda persona tiene derecho a terminar               Desarrollo
                sus  diferencias  patrimoniales  por               Hernández  Ortiz  (2008)  hace  una
                medio de árbitros, aun habiendo litigio            muy atinada definición de negociación
                pendiente. Este artículo dio pie a que             al indicar que ésta es una variedad
                nuestro sistema jurídico creará los                de  transacciones  cuyas  condiciones
                espacios necesarios en todo el sistema             para  el  intercambio  no  son  fijas,  sino
                así como en la administración misma                evolucionan, a medida que dos o más
                para que las diferencias de índole                 personas tratan de llegar a un acuerdo
                patrimonial fueran resueltas mediante              satisfactorio (p. 88).
                la negociación en pos de alcanzar la
                paz social.                                        El  estado  (administración  pública)
                                                                   establece relaciones en tres grandes
                Este hecho pone de manifiesto que es               ámbitos de la esfera social; con
                el estado a través de la administración            los administrados a través de sus
                pública  es el  primero en  ser llamado            funcionarios (persona a persona en
                a la negociación, es más, su rol en un             representación  de  la  administración);

                1.  Chaves Quiel, H. (2022). Negociación aplicada: La gestión de la administración pública como negociador obligado. En
                   Instituto Centroamericano de Administración Pública (Ed.), Mediación alternativa de conflictos. (pp. 103-114).
                2  Constitución Política de 1949, artículo 43.



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