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Revista Centroamericana de Administración Pública, (84) enero-junio/2023                                    Artículo No.3



            comunitario responde a la aptitud de                  que no toda norma comunitaria es
            ese derecho para originar derechos y                  de efecto directo, los tratados de
            obligaciones en los particulares por                  derecho comunitario originario, como
            sí mismo, por tanto, es un principio                  normas de derecho internacional
            que compromete “al juez nacional                      público siempre van a implicar reglas
            en la protección de los derechos que                  para su entrada en vigor para poder
            le otorga el ordenamiento jurídico                    aplicarse en el derecho interno de los
            comunitario” respecto del ciudadano                   Estados, en igual sentido, las normas
            (Ruiz-Jarabo Colomer, 1997, p. 126).                  que  necesiten  posterior  desarrollo
                                                                  normativo       nacional      o    aquellas
              En palabras de Jimeno Bulnes                        dirigidas a los Estados carecen de
            (2017),  el  efecto  directo  implica  la             ese efecto directo en relación al
            posibilidad de un ciudadano de un                     ciudadano/a (Arroyo Lara & Pérez Gil,
            país  miembro  de  invocar  que se                    2009).
            aplique una disposición comunitaria
            por un órgano jurisdiccional nacional,
            por lo que el Derecho comunitario
            demuestra que no está solamente                         1.2.3. Primacía
            dirigido  a los  Estados,  sino  también              Como         hemos        señalado,        el
            a los individuos, creando para ellos                  reconocimiento        en     el   contexto
            derechos y obligaciones.
                                                                  europeo de los principios de Derecho
              Este principio también ha sido                      Comunitario nace precisamente de
            abordado por autores del contexto                     la resolución de casos de Consulta
            centroamericano como Mejía Herrera                    prejudicial, competencia en la cual
            (2011) que sostiene que “El efecto                    un juez nacional acude al Tribunal
            directo  del  derecho  comunitario                    de Justicia Europeo para conocer
            significa      que       éste      confiere           la correcta interpretación de una
            directamente derechos e impone                        norma comunitaria que está en su
            directamente obligaciones, no sólo a                  conocimiento en el marco de un
     Instituto Centroamericano de Administración Pública
            las instituciones comunitarias y a los                proceso pendiente de fallo.
            Estados miembros, sino también a sus                    En el escenario anterior, el juez
            ciudadanos” (p. 6). Lo anterior implica               puede encontrarse con una norma
            la “posibilidad que tienen todos los                  de derecho comunitario que se
            ciudadanos de los distintos Estados                   contrapone con una norma de
            miembros de invocar la aplicación                     derecho interno en un caso pendiente
            de  las disposiciones  comunitarias                   de resolver. Ante ello, el principio de
            ante los órganos jurisdiccionales                     primacía aparece como respuesta a
            nacionales”  (Jimeno  Bulnes,  2017,                  esta situación concreta pues plantea
            p.51) cuestión que reviste especial                   que, ante una contravención entre
            importancia en esta investigación.
                                                                  derecho      comunitario       y   derecho

              Ciertamente es importante aclarar                   interno, deberá darse prioridad al
                                                                  precepto comunitario y con ello


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