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Cuadernos Centroamericanos del ICAP | No. 39| Diciembre 2022
con el artículo 707 que dispone que: Al respecto el Código Procesal
“Cuando exista impedimentopara Contencioso Administrativo (Ley
acudir a la huelga, por tratarse de Nº 8508, 2006) ha establecido
servicios esenciales, fracasada la métodos de negociación para ello,
conciliación, deberá someterse la la conciliación como mecanismo
solución del conflicto económico y por excelencia para el arreglo de sus
social a arbitraje…” diferencias.
El artículo 72 del CPCA, establece
que la Administración Pública
La negociación en lo contencioso podrá conciliar sobre la conducta
administrativo administrativa, su validez y sus efectos,
La teoría del poder o de equilibrio con independencia de su naturaleza
describe los elementos, personas o pública o privada.
grupos en negociación y el margen Seguidamente el artículo 74 dicta
de maniobra en cuanto a concesiones que la jueza o el juez conciliador
que tienen, como ya se ha citado, en convocará a tantas audiencias como
el caso de la Administración Pública estime necesarias y que para lograr la
es algo más restringido que en el conciliación, la jueza o el juez podrá
caso del sector privado, sin embargo reunirse con las partes, en forma
la posición de control o jerarquía que conjunta o separada.
la Administración Pública ostenta la
posiciona estratégicamente. Ahora, las partes, por sí mismas,
podrán buscar los diversos
Uno de los puntos que el derecho mecanismos para la solución de sus
busca es precisamente equilibrar las conflictos fuera del proceso, y acudir
posición de poder y que en un proceso a ellos. Para tal efecto, de común
de negociación no exista un amplio acuerdo, estarán facultadas para
margen entre las partes, pues esto hace solicitar su suspensión, por un período
que la negociación quede inclinada a un razonable a criterio de la jueza, del
lado y no se aplicarían los adecuados juez o del Tribunal, según sea el estadio
mecanismos, es justamente este una procesal (artículo 79).
de las áreas del derecho que cubre lo
contencioso administrativo. Si llegara a darse acuerdo en la
negociación (conciliación) el artículo
Otra área de especial interés en las 80. 2 establece que de lo sucedido, en
negociación en donde se involucra la fase de conciliación, se levantará un
la Administración Pública es en la acta en los términos establecidos en el
relación del estado con los sujetos artículo 102 de este Código.
de derecho privado y con aquellos
que entabla relaciones comerciales
público privadas o como parte de sus La negociación en lo administrativo
gestiones propias. Guillén, Paniagua, Guillén, Paniagua, y Arias (2011)
y Arias (2011) señalan atinadamente mencionan que las características de
que los procesos de transformación los conflictos de interés público hablan
del Estado han derivado muchas veces de situaciones complejas, cuyos
en conflictos conflictos de interés involucrados principales se ubican a
público de gran envergadura, y esto escalas distintas de acción (p. 14).
conlleva por ejemplo que la unificación
de instituciones, la eliminación de Precisamente la complejidad de
beneficios laborales o la imposición de situaciones se pueden dar desde las
nuevas cargas tributarias devienen en esferas más altas de Administración
demandas al estado. Pública, incluso a nivel de altos jerarcas.
La Ley General de la Administración
110 Art. No.7 | Negociación aplicada
