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Cuadernos Centroamericanos del ICAP | No. 39 | Diciembre 2022



                ocasionando una insatisfacción al                  La  negociación en materia laboral
                principio de acceso a la justicia pronta           Guillén, Paniagua, y Arias (2011) cita
                y cumplida. Sin embargo la mayoría                 que estos conflictos son un subsistema
                de  los  conflictos  son  atendidos  por           de  los  conflictos  de  interés  público
                el sistema judicial, a través de los               y que tanto aquellos  directamente
                mecanismos tradicionales de justicia               relacionados  a la materia, como
                que implicanla presentación de una                 aquellos  que, siendo de carácter
                demanda y la celebración de un juicio.
                                                                   político, afectan a los actores de los
                Esto ha ocasionado una avalancha                   conflictos laborales y citan sindicatos,
                de procesos en diferentes tribunales,              empleadores, gobierno. (p. 13).
                los cuales han aumentado la mora
                judicial en todos los procesos. Por ello           La Teoría de las Negociaciones
                la creación de la ley RAC se planteó               Laborales de Richard E. Walton y
                como un mecanismo para reducir el                  Robert  B.  McKersie  (1965)  citada
                volumen de casos que ventilar en sede              por Guillén, Paniagua, y Arias (2011)
                jurisdiccional, sin embargo, esto no fue           hace un interesante análisis de las
                el caso.                                           negociaciones  laborales, señalando
                                                                   que     estas      comprenden         cuatro
                Debido a ello, en el año 1997 se instauro          sistemas de actividad o subprocesos,
                la Ley para la  Resolución Alterna de              de las cuales destacan la negociación
                Conflictos  y  Promoción  de  la  Paz              distributiva y la integradora, dos
                Social RAC (Ley Nº 7727, 1997), con lo             de las más mencionadas en citas
                cual se esperaba agilizar los procesos             bibliográficas  especializadas  en  la
                de arreglo de diferencias económicas               materia e igualmente de las más
                de forma más ágil.                                 empleadas en las negociaciones de

                En artículo 2 de la Ley RAC establece              índole laboral en Costa Rica.
                que:                                               El código de trabajo (Ley Nº 2, 1943)

                “toda  persona  tiene  el  derecho  de             establece en su artículo420 que:
                recurrir  al  diálogo,  la  negociación,  la       En la jurisdicción de trabajo, establecida
                mediación, la conciliación, el arbitraje y         en  el  artículo  70  de  la  Constitución
                otras técnicas similares, para solucionar          Política,  se  dirimirán  los  conflictos
                sus    diferencias     patrimoniales       de      individuales y colectivos, cuya solución
                naturaleza disponible”.                            requiera la aplicación de normas
                Que el acuerdo al cual se llegue en el             de derecho de trabajo y seguridad
                marco de esta ley, puede tener lugar               social, y los principios que lo informan,
                en cualquier momento, aún cuando                   así como los asuntos conexos a las
                haya     proceso      judicial    pendiente        relaciones sustanciales propias de ese
                (artículo  3)  y  que  incluso  en  el  caso       derecho.
                de que se haya dictado sentencia en                Costa Rica ha dispuesto un vasto
                el  proceso  y  esta  se  encuentre  firme,        número de ajuste  a su Código  de
                los particulares pueden arreglar sus               Trabajo (Ley Nº 2, 1943) y el más
                intereses  en  conflicto  por  medio  de           reciente Reglamento para la solución de
                convenios celebrados libremente.                   conflictos jurídicos laborales (Decreto
                                                                   Ejecutivo Nº 40875) ha venido a normar
                                                                   más el tema buscando equiparar la
                                                                   relación de poder (vertical) que existe
                                                                   entre empleador y empleado, sea este
                                                                   sujeto público o privado, incluso se
                                                                   ha dispuesto proteger los intereses
                                                                   de empleados de servicios esenciales
                                                                   (médicos, policía, educación y otros)




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