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Artículo No.3 Revista Centroamericana de Administración Pública, (84) enero-junio/2023
aplicar el ordenamiento comunitario p. 103). Como podemos notar, en
en sus decisiones. el caso de la Comunidad Andina,
la interpretación prejudicial está
De tal manera que se comprende revestida de obligatoriedad, e incluso
que “la jurisdicción comunitaria está plantea las consecuencias que derivan
constituida por el Tribunal de Justicia del no cumplimiento de la consulta.
del Acuerdo de Cartagena y por
los tribunales nacionales a los que También en el contexto de la
el ordenamiento jurídico andino les comunidad andina se introducen
atribuye competencia para decidir los principios que rigen el derecho
sobre asuntos relacionados con este comunitario, en similar sentido
derecho” (Perotti, 2019, p. 82). e interpretación. Se reconoce la
aplicación inmediata de las normas
La competencia de interpretación comunitarias, sin necesidad de
prejudicial en la configuración de la procesos de ratificación o control de
Comunidad Andina consiste en la constitucionalidad, su efecto directo
solicitud de la autoridad judicial por que permite su exigibilidad ante las
vía directa al tribunal para que este autoridades nacionales y su primacía
fije la correcta interpretación de una a través de la cual los Estados no
norma comunitaria que se invoca pueden excusarse en su cumplimiento
en un procedimiento judicial interno alegando una regulación de derecho
(Cárdenas Caycedo, 2017). interno, de manera que la norma
comunitaria es aplicada de manera
Acudir al Tribunal Andino (en
adelante TJCA) es obligatorio para preferente (Cárdenas Caycedo, 2017).
los jueces nacionales siempre que De forma similar al contexto
la sentencia que va a emitir sea de europeo, la finalidad de esta figura
un caso que no es susceptible de jurisdiccional es la aplicación del
recurso. Si el caso permite ulterior derecho andino de manera igualitaria
recurso, la consulta es de índole en los Estados miembro. El artículo
facultativa (Cárdenas Caycedo, 2017). 35 del Tratado de creación del TJCA
La interpretación no tiene naturaleza determina qué el juez nacional queda
contenciosa pues no se trata de sometido de manera obligatoria a la
un proceso contradictorio (Dueñas interpretación del tribunal (Perotti,
Muñoz, 2011). 2019). En este proceso no existe
jerarquía de jueces comunitarios
Como expresa Cárdenas Caycedo “el Instituto Centroamericano de Administración Pública
TJCA emite la interpretación, la cual es respecto a jueces nacionales, se trata
obligatoria para el juez peticionario… de una figura prevista a manera de
si una autoridad omite solicitar la cooperación (Dueñas Muñoz, 2011).
interpretación judicial, se produce El tribunal andino ha recogido
una infracción al derecho comunitario en su jurisprudencia que la función
que puede ser atacada por vía de la realizada en esta competencia
acción de incumplimiento” (2017,
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Revista Centroamericana de Administración Pública, (84): 48-83, enero-junio/2023
